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在班芙市議會審議一項歷史建築保育附例修訂期間,市政規劃委員會促請議會繼續由委員會審批涉及保育物業的重要發展申請,不應將大部分決定權交由市府發展主任處理。
市府提出的第497號附例,目的是為歷史建築業主提供更多保育及重建誘因。建議包括延長發展許可期限、放寬部分土地用途規定、容許保育住宅增加附屬單位,以及讓部分非牟利教育、文化、醫療和社區服務,在歷史住宅內營運。
附例亦建議,除部分非商業用途外,與歷史建築有關的酌情發展申請,可直接由發展主任作出決定,不再全部交由市政規劃委員會公開審議。
規劃委員會認為,保育項目雖然需要彈性,但涉及大幅偏離土地用途附例、轉移未使用建築樓面面積,以及可能影響鄰近物業的申請,仍然需要透明的公開程序。委員會特別建議取消「發展權轉移」機制;若市議會決定保留,審批權亦應繼續由規劃委員會掌握。
委員會亦關注,若保育建築獲准作出較大的規例偏差,可能形成保育物業與普通物業採用不同標準的情況。不過,支持修訂的人士認為,班芙土地供應有限,歷史建築維修成本高,如果沒有額外用途及發展誘因,部分業主可能缺乏保育意願。
(黃慧聰編輯)
(Photo credits: Zolo)
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